一个城市发展有多快，流动人口的脚步就有多快。在民营经济发达的台州黄岩区，有着18万流动人口，其比例是常住人口的四分之一。大量流动人员的相继涌入，既为黄岩经济的持续发展注入了活力，也为社会管理带来了一些难题。为此，黄岩区于去年10月成立了流动人口服务管理局（本报曾做报道）。如今，该局已经成了新黄岩人心中的“娘家”，赢得了新黄岩人的称赞。

　　矛盾维权
　　遇到了委屈，有“娘家”撑腰
　　走进黄岩区流动人口服务管理局北城开发区多功能服务中心的大厅，映入眼帘的是一个集办证、宣传、咨询、服务、维权为一体的服务窗口。黄岩区流动人口服务管理局副局长应官砝告诉记者，在法律援助、咨询、投诉和求助等方面，新黄岩人享受到了“一站式”服务。
　　江苏邳州的小孙在黄岩的店头街做买卖。今年5月的一天，小孙因生意竞争与当地村民罗某发生争执，身高体壮的罗某将小孙殴打致伤。小孙被送到医院治疗，共花去医疗费六百余元。
　　出院后，小孙让罗某赔偿医疗费、误工费等。可罗某拒绝赔偿。过了几天，无奈的小孙来到黄岩区流动人口服务管理局的服务窗口，向工作人员反映此事。工作人员立即联系了当地派出所民警，帮助其协调解决。后来，罗某一次性支付给小孙800元。
　　5月28日，小孙拿着一面锦旗来到了黄岩流动人口服务管理局。“幸亏有你们为我做主，谢谢你们……”
　　截至5月，黄岩流动人口服务管理局共为新黄岩人解决工资拖欠、各种纠纷等问题85件，赢得了新黄岩人的普遍认同。

　　文化生活
　　想抒发感情，“娘家”搭起舞台
　　活跃新黄岩人的文化生活，也是流动人口服务管理局的重点课题之一。
　　为此，该局积极开展主题演讲、优秀“新黄岩人”评选活动、法律知识竞赛等流动人口文化活动。
　　今年6月20日，该局会同黄岩区宣传部举行了“我为黄岩添风采”新黄岩人演讲比赛。当时，报名参加演讲的新黄岩人就有两百余人。
　　“我为自己是一名新黄岩人而骄傲！因为当地人不仅没有歧视我，而且还为我找工作”，“我见证了黄岩经济的腾飞，黄岩也见证了我一路艰辛的步伐”……演讲现场响起声情并茂、慷慨激昂的声音。
　　应管砝说，参赛选手的演讲引起了评委和观众的共鸣，会场发出一阵阵热烈的掌声。经过一天的角逐，15名选手获奖。
　　获得一等奖的张丹告诉记者，这次演讲比赛不仅给他们提供了施展才华的舞台，更为重要的是，他们的文化生活有了舞台，不再孤单。

　　安全防范
　　住处有隐患，“娘家”搭建“防护网”
　　让新黄岩人同样高兴的是，他们的人身安全防范又多了两道“铁丝网”。“一道是房东常来检查出租房内的电线是否安全；另一道是学到了防盗防抢的小知识，觉得更有安全感了。”住在黄岩新前罗汇村的江西籍青年男子彭某高兴地告诉记者。
　　今年年初，黄岩流动人口服务管理局以“出租房”为载体，利用建立的区级、乡镇、村居流动人口三级管理体系，在全区部署开展了流动人口信息大采集活动，全面掌握房东、承租人等的基本情况。
　　房东还与当地政府签订了消防安全责任状，消防安全这根“弦”房东绷得更紧了。同时，黄岩区流动人口服务管理局在出租房附近张贴了一些小常识，提醒新黄岩人如何防范一些不法分子的伤害。
　　到目前，黄岩出租房消防安全责任状签订率为100%。
 台州市委常委、黄岩区委书记黄志平深有感触地说：成立流动人口服务管理专门机构，实行局、新、站三级建制，不仅意味着政府在人口管理理念上的转变，更意味着现代社会管理方式的一次革新，体现了一种以人为本的政府管理的价值回归，标志着我区流动人口服务管理工作进入了一个新的阶段。